Lineamientos de análisis de riesgo: Etapa 4

De Especies invasoras

Evaluación de riesgo de invasión por especies no nativas o exóticas

El proceso de revisión o depuración de especies que presentan un riesgo consiste en los siguientes pasos lógicos.
  1. ¿Califica la especie para ser evaluada?
  2. ¿Cuál es la probabilidad de que la especie se establezca y expanda?
  3. ¿Cuáles son las consecuencias negativas si se establece la especie (demostradas y percibidas)? y ¿cumple con la definición de especie invasora?
  4. ¿Cuáles son los beneficios de la introducción (demostrados o percibidos)?
  5. Combinación de puntuaciones de las etapas 2 a la 4.
  6. Asignación del organismo, utilizando su clasificación, para una lista de aprobación, desaprobación o estatus indeterminado.


Introducción   Etapa 1   Etapa 2   Etapa 3   Etapa 4   Etapa 5   Etapa 6

Etapa 4. ¿Cuales son los beneficios de la introducción (demostrados e intangibles)?

(Telar y textiles. Foto: Carlos Sánchez Pereyra)
(Telar y textiles. Foto: Carlos Sánchez Pereyra)

La vida es un constante equilibrio entre riesgos y beneficios. El incluir riesgo (definido en este contexto como especie invasora potencial) sin considerar los beneficios es un concepto inútil y sin contexto real. A mayor oportunidad de beneficios mayor es el riesgo que una persona (o sociedad) esté dispuesto a correr. Las invasoras potenciales están incluidas dentro de este tipo de percepción.

El propósito de los grados del nivel 4 es el de capturar el componente de beneficio positivo que tendría la introducción de una especie exótica, sin tomar en cuenta si esta se establece o no, independientemente de si trae consigo consecuencias negativas reales o potenciales.

Uno de los puntos de conflicto más importantes al medir los beneficios, es el determinar quienes son actores favorecidos. Cada petición de importación de especies exóticas se percibe como un beneficio para el importador, también hay un compromiso hacia la población del país miembro del CEC, de no regular el ingreso (y por ende no limitar las libertades individuales) a menos que esto se justifique de manera convincente. Por estos motivos, hasta la importación de una especie con beneficios sociales limitados no debe de ser regulada sin razón.

Cuando se habla de beneficios se debe considerar la ganancia total de la gente del país miembro de CEC y no enfocarse en la obtención de provecho por parte de unos cuantos o de una industria específica. Los beneficios colectivos (los que tienen efecto sobre más personas) deberán pesar más en el proceso de toma de decisiones. Sin embargo existen algunas excepciones por ejemplo: aquellos beneficios que dan ventaja a pequeños grupos étnicos, industrias protegidas, mercados que tienen influencia en seguridad nacional o que conllevan obligaciones internacionales tienen un peso especial en el proceso de consideración, y estas razones se deberán explicar de manera exhaustiva en la sección de justificación

La tabla siguiente captura las ganancias positivas primarias a nivel económico, social o ambiental si una especie es liberada en una nueva área. Aunque se reconoce que las ganancias secundarias pueden pesar y van a sumarse, estas generalmente van a requerir una evaluación más profunda que la que es factible obtener en un proceso de evaluación general como es éste.

Se usa una graduación negativa para contrarrestar las calificaciones obtenidas en el paso 3 (impacto negativo)


Criterios Puntuación
La especie exótica muestra un gran potencial para generar ganancias futuras directas contribuyendo al bienestar económico y/o social de la población en el ambiente afectado - 100
La especie exótica muestra un potencial moderado en términos de generación de ganancias futuras directas que contribuyan al bienestar económico y/o social de la población en el ambiente afectado, o muestra potencial para generar ganancias futuras para un segmento de la sociedad o industrias consideradas en general como importantes - 90
La especie exótica muestra poco potencial para generar ganancias futuras para la mayor parte de la población, sin embargo muestra un potencial significativo para generar ganancias para quien introduce la especie y la industria/mercado asociados, o beneficios limitados a un pequeño segmento de la población o de la industria - 80
La especie exótica muestra poco potencial para generar ganancias futuras, excepto para el número limitado de personas que introducen las especies - 60


Justificación:


Referencias:


Análisis de incertidumbre:


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